每經(jīng)記者｜董天意    每經(jīng)編輯｜余婷婷    

國補(bǔ)調(diào)整，地方接棒。

隨著年末收官進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，全國汽車消費(fèi)迎來政策密集發(fā)力期。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月9日，全國已有超30個(gè)省、市及區(qū)縣推出專項(xiàng)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策，合計(jì)補(bǔ)貼規(guī)模超10億元，覆蓋華北、華東、華南、西南等消費(fèi)區(qū)域。記者發(fā)現(xiàn)，這些補(bǔ)貼通過分檔、不限戶籍、多渠道投放等差異化舉措激活市場，或成為年末汽車消費(fèi)的重要促進(jìn)力量。

從力度來看，湖南除階梯式分檔補(bǔ)貼外，還額外設(shè)置重磅大獎(jiǎng)，最高可獲5萬元補(bǔ)貼，分檔補(bǔ)貼中燃油車最高4000元、新能源車最高5000元；杭州余杭區(qū)推出最高11000元綜合補(bǔ)貼（含政府購車補(bǔ)貼及商超、3C、家電等消費(fèi)券疊加），補(bǔ)貼總額不超過2600萬元；鎮(zhèn)江市自11月16日起上調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高補(bǔ)貼達(dá)10000元/輛，40萬元以上車型可享頂格補(bǔ)貼；青島統(tǒng)籌3000萬元市級資金開展“暖冬”新車首保補(bǔ)貼，按保險(xiǎn)費(fèi)分檔最高補(bǔ)貼8000元；天津津南經(jīng)開區(qū)發(fā)放500萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼，25萬元（含）以上車型最高可享4000元；福州按車價(jià)分檔補(bǔ)貼，其中30萬元以上燃油車、新能源車分別最高補(bǔ)貼4000元、5000元；大連投入3200萬元發(fā)放冬季汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，沈陽則推出5000萬元冬季補(bǔ)貼額度，均實(shí)行先到先得機(jī)制。

從覆蓋范圍來看，市級層面補(bǔ)貼中，大連、沈陽、福州、湖南等均面向全市（省）消費(fèi)者開放，天津津南經(jīng)開區(qū)、杭州余杭區(qū)等區(qū)級補(bǔ)貼精準(zhǔn)覆蓋轄區(qū)消費(fèi)群體；福州明確要求上牌地為福州市，其余多數(shù)城市未設(shè)置戶籍或上牌地限制，僅需在當(dāng)?shù)睾弦?guī)經(jīng)銷商處購車開票即可申領(lǐng)。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝  資料圖

與地方補(bǔ)貼加碼形成對比的是，國家汽車以舊換新補(bǔ)貼已進(jìn)入收尾階段，當(dāng)前第四批690億元國補(bǔ)專項(xiàng)資金使用率已超80%，作為全年3000億元國補(bǔ)的壓軸批次，該資金自10月下達(dá)后快速消耗，河南、江蘇、湖南等消費(fèi)大省明確12月15日左右提前關(guān)閉申領(lǐng)通道，全國統(tǒng)一申領(lǐng)通道將保留至12月31日，無延期或補(bǔ)發(fā)安排。當(dāng)下，全國超20個(gè)地市已調(diào)整政策，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國補(bǔ)調(diào)整是資金按計(jì)劃有序消耗的正常現(xiàn)象，符合年度政策安排。

地方密集出臺補(bǔ)貼政策或與目前汽車消費(fèi)形勢相關(guān)。乘聯(lián)分會最新數(shù)據(jù)顯示，2025年11月全國乘用車市場零售222.5萬輛，同比下降 8.1%，環(huán)比下降1.1%，這是11月汽車零售銷量三年來的同比首降，較10月0.5%的降幅顯著擴(kuò)大。

中國汽車流通協(xié)會方面分析認(rèn)為，11月車市步入年度沖刺期，整體呈前低后高走勢。上半月市場表現(xiàn)相對平淡，主要受前期“金九銀十”消費(fèi)透支影響，部分潛在購車需求前置釋放；同時(shí)，更多新能源車企加入到為新車型明年初兜底購置稅的行列，一定程度上延遲了部分消費(fèi)者購車。此外，部分地區(qū)收緊以舊換新及報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加劇了消費(fèi)者的觀望情緒。受上述因素影響，新能源車購置稅全免到期及兩新政策年度尾聲帶來的翹尾行情并不顯著。

而隨著2025年年末臨近，持續(xù)十年的新能源汽車購置稅免征政策即將謝幕，自2026年1月1日起，新能源汽車購置稅將由免征調(diào)整為減半征收。中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹表示，受今年新能源車購置稅免稅到期的政策影響，消費(fèi)者年末購車緊迫感更強(qiáng)，因而選擇車型更考慮提車進(jìn)度。隨著天氣轉(zhuǎn)冷和年末農(nóng)民工逐步返鄉(xiāng)，農(nóng)村地區(qū)的購車熱情會逐步釋放，新能源車和中低端燃油車市場也將逐步升溫。

面對購置稅全免的最后窗口期，部分車企也在密集推出銷售政策聯(lián)動托市。截至12月5日，已有小米、極氪、廣汽昊鉑、問界等十余家主流新能源品牌推出購置稅兜底政策，承諾2025年12月31日前鎖單用戶，若因非個(gè)人原因延遲至2026年交付，將全額補(bǔ)貼購置稅差額（最高1.5萬元），補(bǔ)貼通過尾款減免等方式兌現(xiàn)。其中，小米汽車將鎖單截止時(shí)間設(shè)為11月30日，深藍(lán)汽車放寬至12月31日，廣汽系三大品牌則將提車期限延長至2026年2月14日。

“12月，我們認(rèn)為車市會出現(xiàn)一個(gè)相對平穩(wěn)的走勢，也有可能會小幅負(fù)增長?！贝迻|樹預(yù)判，“12月新能源車零售銷量應(yīng)該會走強(qiáng)?！?/p>