每經(jīng)記者｜潘婷    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

黨的二十屆四中全會提出“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”。推進鄉(xiāng)村全面振興，是事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)，在此過程中，金融機構(gòu)要立足主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢特長，找準金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點。

自2018年啟動對內(nèi)蒙古烏蘭察布市的定點幫扶工作至今，中國平安在烏蘭察布的鄉(xiāng)村振興實踐已走過7年歷程。這段從脫貧攻堅邁向全面振興的道路，不僅折射出國家戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，更彰顯了一家金融機構(gòu)在探索可持續(xù)幫扶模式上的決心。10月30日，由平安集團黨委書記胡劍鋒帶隊的中國平安鄉(xiāng)村振興調(diào)研組再次走進烏蘭察布，實地回訪調(diào)研重點幫扶企業(yè)，并開展幫扶項目發(fā)布、多學(xué)科專家義診等系列活動。在與被幫扶企業(yè)陰山優(yōu)麥負責(zé)人、種植戶代表、企業(yè)務(wù)工代表等一起座談時，胡劍鋒回顧了7年來中國平安在內(nèi)蒙古地區(qū)開展脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作的情況。

在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時，胡劍鋒系統(tǒng)回顧了這段歷程，講述了中國平安如何將幫扶效益最大化，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，讓被幫扶對象逐步具備自主發(fā)展能力，最終實現(xiàn)“畢業(yè)”。

胡劍鋒（左二）回訪調(diào)研重點幫扶企業(yè) 圖片來源：企業(yè)供圖

金融機構(gòu)參與鄉(xiāng)村振興是一個逐步完善和探索的過程

2018年9月，中國平安承接結(jié)對幫扶烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮(zhèn)、察右后旗土牧爾臺鎮(zhèn)任務(wù)，平安集團黨委高度重視，集團主要負責(zé)同志多次帶隊調(diào)研對口地區(qū)的實際情況，全力做好幫扶工作。中國平安堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，以“綜合金融+醫(yī)療養(yǎng)老”雙重優(yōu)勢為依托，通過“三村工程”（村業(yè)、村醫(yī)、村教）和“三下鄉(xiāng)”（保險下鄉(xiāng)、金融下鄉(xiāng)、醫(yī)療健康下鄉(xiāng)）推動內(nèi)蒙古地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化振興，取得豐碩成果。

NBD：2018年至今，中國平安對烏蘭察布的幫扶已經(jīng)走過7個年頭，回望7年幫扶歷程，在不同階段平安的幫扶側(cè)重點是否存在差異？

胡劍鋒：國家對脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興階段的重點工作部署是有所區(qū)別的。我們作為金融機構(gòu)助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，其實也是一個逐步完善和探索的過程。

在對烏蘭察布的幫扶上，我們最初的幫扶以硬件資金的投入為主，很多項目是與民生相關(guān)的硬件設(shè)施，比如修路、改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施、建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)場所等。在后期，我們的產(chǎn)業(yè)幫扶已經(jīng)形成一個全周期的閉環(huán)，成為我們在鄉(xiāng)村振興階段的幫扶工作核心和重點。

另外，幫扶板塊的順序和重要性也在不停地發(fā)生變化。我們對鄉(xiāng)村教育的幫扶其實早在30多年前已經(jīng)開始，30多年前平安就建造了第一座希望小學(xué)，目前在全國有119所希望小學(xué)；村醫(yī)項目是和產(chǎn)業(yè)幫扶一起啟動的，我們做了很多努力，包括移動檢測車、醫(yī)生下鄉(xiāng)做義診等?，F(xiàn)在在整個鄉(xiāng)村振興過程中，產(chǎn)業(yè)幫扶已經(jīng)排到第一位，而且是我們各項工作的重中之重。

對烏蘭察布的幫扶同樣如此，我們通過金融、智力、技術(shù)、管理模式上的支持，幫助烏蘭察布實現(xiàn)更大的發(fā)展。比如，在調(diào)研過程中，民豐種業(yè)的董事長提到，我們帶來的不僅僅是資金支持，集團的改革發(fā)展中心、聘請的專業(yè)顧問公司還會幫他做規(guī)劃、找方向，告訴他下一步企業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展。我們連續(xù)6年開辦致富帶頭人培訓(xùn)班，每年的主題都不一樣，從農(nóng)業(yè)技術(shù)、直播帶貨、互聯(lián)網(wǎng)銷售，到智慧農(nóng)業(yè)，將最前沿的培訓(xùn)送給鄉(xiāng)村致富帶頭人。

進一步聚焦主責(zé)主業(yè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合

在推進鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略背景下，金融機構(gòu)如何精準對接鄉(xiāng)村需求，提升金融產(chǎn)品與服務(wù)的可得性，成為賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵課題。在此過程中，應(yīng)堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，賦能鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，讓深藏于鄉(xiāng)野的優(yōu)質(zhì)資源真正轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的振興動能。

NBD：保險等金融機構(gòu)未來可以在哪些方面持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對金融產(chǎn)品和服務(wù)的可得性？

胡劍鋒：從產(chǎn)業(yè)幫扶的角度看，被幫扶的企業(yè)會不斷發(fā)展壯大，他們會帶動更多村民、種植戶，乃至推動成片地區(qū)農(nóng)戶共同致富，企業(yè)發(fā)展就必需要邁入新的臺階，要引進現(xiàn)代企業(yè)的管理制度和高端管理人才。所以，我們未來可能會在管理制度方面給有需要的鄉(xiāng)村企業(yè)提供幫助和支持。同時，我們還持續(xù)幫扶很多小企業(yè)，小企業(yè)還處于成長期，需要通過資金支持、銷售支持等措施，讓它逐步成長。等發(fā)展到一定規(guī)模，這些企業(yè)也會需要引入更加多元的服務(wù)，我們會發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢幫助企業(yè)發(fā)展壯大走向更廣闊的市場。

從民生領(lǐng)域看，我們現(xiàn)在也在思考怎樣聚焦金融保險主責(zé)主業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。比如在烏蘭察布實施的平安“紅綠燈”道路安全風(fēng)險減量公益項目就是典型案例。我們有較大的車險市場份額，積累了大量車險出險數(shù)據(jù)，能夠分析全國哪些鄉(xiāng)村路段容易發(fā)生車禍。我們和交管部門合作，通過紅綠燈、減速帶、提示牌、隔離帶等交通道路安全設(shè)施的建設(shè)，幫助鄉(xiāng)村改善道路安全性，達到事前風(fēng)險預(yù)防的效果。這是政企合作服務(wù)社會民生的一種雙贏結(jié)果：對保險公司來講，能夠降低賠付率。在社會效益上，能夠快速改善某個地區(qū)交通狀況，使老百姓的生命財產(chǎn)安全得到進一步的改善和保障。如果全國的保險公司都把理賠數(shù)據(jù)拿出來，那么就能知道全國道路上的出險情況，分析全國哪些路口容易發(fā)生交通事故，采取預(yù)防性的風(fēng)險減量工作，將更加有效。我們目前正在聯(lián)合保險同業(yè)一起開展這項工作。因此，在民生幫扶方面，我們未來也需要進一步思考如何將主責(zé)主業(yè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，達到更好的幫扶效果。

NBD：作為一家綜合金融集團，平安的業(yè)務(wù)范圍涉及保險、銀行等不同金融領(lǐng)域，如何運用綜合金融優(yōu)勢支持鄉(xiāng)村振興工作？

胡劍鋒：當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興工作普遍面臨技術(shù)、資金、人才和銷售渠道短缺的瓶頸。然而，許多鄉(xiāng)村地區(qū)并不缺乏優(yōu)質(zhì)的特色產(chǎn)品和獨特的資源稟賦，真正的問題在于如何將這些“養(yǎng)在深閨人未識”的深山好資源，有效轉(zhuǎn)化為市場認可、具有持續(xù)競爭力的產(chǎn)業(yè)。

比如烏蘭察布的燕麥、土豆等特色農(nóng)產(chǎn)品，品質(zhì)優(yōu)良，但要將這些特色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)鏈做強，往往會遇到資金短缺這一關(guān)鍵障礙。許多經(jīng)營主體在擴大再生產(chǎn)、技術(shù)改造和市場開拓時，常常面臨融資難題。

我們通過金融產(chǎn)品可以為企業(yè)提供低息、免息、貼息貸款；保險上，我們提供農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、自然災(zāi)害保險等，使得農(nóng)戶敢種這些特色產(chǎn)品，即使賣不上價格，也有保險公司通過價格保險為農(nóng)戶托底，把特色產(chǎn)品“保過來”，有好價格農(nóng)戶可以按照市場價格去賺錢，不用企業(yè)去承擔(dān)風(fēng)險。保險公司探索的“保險+期貨”等模式，也有助于將風(fēng)險有效地分散到更廣闊的金融市場。

幫扶重點轉(zhuǎn)向更深層次的賦能，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變

黨的二十屆四中全會將“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”置于突出位置，為“十五五”時期乃至更長時期的“三農(nóng)”工作擘畫了宏偉藍圖，注入了強勁信心。

NBD：“十四五”收官在即，“十五五”即將開啟，在這樣一個重要的時間窗口，能否談?wù)勎磥砥桨驳泥l(xiāng)村振興計劃？

胡劍鋒：國家始終高度重視鄉(xiāng)村振興與“三農(nóng)”工作，并將其擺在國家戰(zhàn)略的重要位置。在推進鄉(xiāng)村全面振興的征程中，我們都積極參與，依托自身主業(yè)優(yōu)勢服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局。

對我們而言，鄉(xiāng)村振興工作具有可持續(xù)性和多重價值，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的平衡，推動可持續(xù)發(fā)展，這是我們未來需要持續(xù)深入探索的方向。同時，也要意識到，單純依靠輸血是不可持續(xù)的。真正的可持續(xù)幫扶，應(yīng)著眼于培育其內(nèi)生發(fā)展能力。

以陰山優(yōu)麥為例，我們自2018年開始幫扶，當(dāng)時其銷售額僅2000萬元，我們幫助銷售了其中約80%的產(chǎn)品。而如今，該企業(yè)銷售額已接近5億元，雖然我們的采購額仍保持在1300萬元左右，但所占比例已從原來的80%降至約3%，即便我們的采購占比下降，我們?nèi)宰鳛橹匾献骰锇槌掷m(xù)支持其成長。這說明，幫扶重點已從初期的“以購代捐”轉(zhuǎn)向更深層次的賦能，例如致富帶頭人培訓(xùn)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進管理機制引入。我們希望實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，讓被幫扶對象逐步具備自主發(fā)展能力，最終實現(xiàn)“畢業(yè)”。